國際社會對中心加強監管的努力

        離岸金觸中心的大多數金融機構都是總部設在工業國家和新興市場經濟國家的銀行或非銀行金觸機構的分支機構。因此毋國有效的合并監管加上東道國良好監管的支持可以級和中心的潛在金觸風險。
       1992年巴塞爾銀行監管委員會針對1991年國際信貸商業銀行(BCCI)的破產提出了對國際銀行集團及其跨境營業機構實施全球合并監鋅的最低標準。其主要內容為:所有國際銀行應由其能夠實施合井監管的母國政府監管。創立跨境銀行西業機構必須事先得到母國和東道國監管當局的同愈.母網監仔當局有權收集其跨境銀行營業機構的相關信息。如果東道國確定以上三項標準中有任何一項不能滿足，則可限制或縈止銀行分支機構的設立。此標準的設立預示轉國際通行慣例的實施將發揮重要作用。2002年巴塞爾核心原則實施悄況的網顧發現，在60個接受評估的國家中的一半或1/3以七的國家.合并監管或全球合并監管仍然存在較多間越。尤其是對在離岸金觸中心擁有非銀行分支機構的金融控股集團的風險評估仍是全球合井監管的薄弱環節。有效的合并監特要求在岸與離岸之間、不同部門之間的監管合作。降低潛在風險的方法包括在岸與離岸監鋅機構之間、不同部門之間有效的信息交流.以及監管資任的劃分。
       洗錢已成為一個全球性的問題。為了使反洗錢反恐怖觸資的國際準則有效實施.國際貨幣組織和世界銀行與反洗錢金融行動2作組(FATF)一起提出了一個對反洗錢、反恐怖融資制度的全面評估方法，并且與FATF以及類似FATF的地區性機構一起運用這一全面評估方法.對國際貨幣組織的金融部門評估計劃或中心評估計劃評估的行政精區反洗錢、反恐怖融資制度的脆弱性進行評估和認定.
        在如何加強活動監舒方面.國際社會提供了較多的指導。巴寒爾銀行監任委員會對離岸金觸中心監特部門提供了空殼銀行、薄記型分行和平行持股銀行的注冊或設立審批監管方面指導。2003年6月FATF核準經修正后的FATF 40項建議，對與公司服務供應商以及作為與公司服務主要業務互要特征的第三方參與客戶的認定等方面給出了明確的規定。國際保險監管協會《IAIS)針對再保險監管制度缺失的悄況于2002年提出了再保險監份規則。國際證監會組織((IOSCO)則提出了涉及監管援助眾多方面的多邊理解備忘錄。
       國際牛會還針對離岸金勝中心存在的風險就監甘系統的升級提供了技術援助。2001年以來，一些雙邊和多邊援助機構已與國際貨幣荃金組織合作為金融脆弱地區提供了技術援助.既包括金融監昔的一般建議也包括中心監鋅等特定的咨詢憊見。
       此外，針對中心金敬活動信息的缺乏間題，國際社會勸導中心加人國際貨幣墓金組織的《組合投資綜合概覽)(CPIS).此項統計成為國際清算銀行的國際銀行統計的重要補充。這些數據庫給評估中心在國際銀行體系和國際證券市場中的茲要性，并考察跨境金融交易問題提供了十分孟要的工具。中心自身也可通過網站、年報和相關統計報表的提供.來加強金融活動信息的發布。
        總之。拉美和東南亞金融危機發生后，國際社會已在加強中心的監管方面做大膠的工作。這里我們重點闡述金融穩定論壇關于加強中心監管的政策建議以及國際貨幣簽金組織已經實施的中心評估計劃。