中小發(fā)展現(xiàn)狀
(一)數(shù)量多、規(guī)模小、競爭異常激烈 自1980年我國注冊會計(jì)師制度恢復(fù)重建以來,注冊會計(jì)師行業(yè)得到不斷的發(fā)展和壯大。至2004年底,多達(dá)4900多家,但全國有50名以上CPA的卻不足百家,僅占全部事務(wù)所總數(shù)約2%,而僅有10名以下(含10名)CPA的事務(wù)所占到總數(shù)的60%,有20名以下(含20名)CPA的事務(wù)所占到總數(shù)的84%。各事務(wù)所之間通過壓價等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象比較普遍,嚴(yán)重擾亂了市場的正常秩序。
(二)執(zhí)業(yè)范圍單一,執(zhí)業(yè)資格較窄 由于中介機(jī)構(gòu)分部門管理的原因,大部分事務(wù)所只能從事、驗(yàn)資或評估業(yè)務(wù),再加上執(zhí)業(yè)資格的限制,中小事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍小,業(yè)務(wù)量少,造成事務(wù)所較為拔尖的人才紛紛流向大型或者大型企業(yè)。留下的人員又難以承擔(dān)重要的業(yè)務(wù)工作,事務(wù)所舉步維艱。
(三)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待提高 我國中小事務(wù)所大多人事關(guān)系、行政干預(yù)和利益驅(qū)動等因素和本行業(yè)發(fā)展初期和法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則不完備、不規(guī)范的局限,造成有些事務(wù)所質(zhì)量低下,責(zé)任風(fēng)險隱患大,同時由于我國的業(yè)務(wù)大多集中在每年的1-6月份,那些沒有證券業(yè)務(wù)資格的中小的季節(jié)性就更強(qiáng)。在旺季,部分事務(wù)所為了搶占市場,賺取更多的利潤,不嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,由此而產(chǎn)生的質(zhì)量不能得到保證。
(四)人才缺乏 人才是的第一生產(chǎn)力,中小人員結(jié)構(gòu)老化,青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。如何吸引年輕的CPA加入中小,改善中小事務(wù)所的人員結(jié)構(gòu),儲備力量,是中小會計(jì)師會計(jì)務(wù)所發(fā)展急需解決的問題之一。
(五)內(nèi)部治理機(jī)制不夠完善 1998年脫鉤改制以后,部分事務(wù)所存在著內(nèi)部治理機(jī)制不到位、不完善的情況,并由此引發(fā)了內(nèi)部不同利益體之間的矛盾激化和深層次管理問題,不同程度地影響著事務(wù)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)步發(fā)展。同時,內(nèi)部治理機(jī)制不完善會直接或間接地導(dǎo)致事務(wù)所質(zhì)量控制制度的失控,削弱執(zhí)業(yè)風(fēng)險控制能力,增大執(zhí)業(yè)失敗的可能,嚴(yán)重影響到執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量,從而最終影響到行業(yè)的公信力。
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