事務(wù)所內(nèi)部治理存在的問題與對策

　　1.業(yè)務(wù)質(zhì)量難以衡量。報告作為事務(wù)所的主要產(chǎn)品，其表現(xiàn)形式多為標準化，通過報告一般難以區(qū)分不同和不同業(yè)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)水平。業(yè)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)過程是通過其編制的工作底稿來體現(xiàn)的，通過工作底稿可以部分衡量業(yè)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)水平與質(zhì)量。然而執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，對事務(wù)所無形資產(chǎn)的貢獻或者損害卻無法具體衡量。更重要的是，業(yè)務(wù)具有風險滯后性，也就是說業(yè)務(wù)人員執(zhí)業(yè)過程中有意或者無意造成的疏漏，其所導致的風險往往發(fā)生在出具報告數(shù)年以后，或者根本就不發(fā)生。由于風險被發(fā)現(xiàn)時往往早已時過境遷，事務(wù)所難以通過追究相關(guān)人員的責任來以做效尤。

　　2.個人貢獻難以量化。首先，業(yè)務(wù)承攬在事務(wù)所中占有比較重要的地位。如何衡量個人努力、事務(wù)所聲譽以及外部環(huán)境對事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展的貢獻很困難。其次，在承攬業(yè)務(wù)與執(zhí)行業(yè)務(wù)之間如何劃分貢獻大小，以及如何平衡業(yè)務(wù)收費與工作量大小的關(guān)系等方面，都是國內(nèi)事務(wù)所所要面對的難題。另外，事務(wù)所都是以團隊分工協(xié)作來完成業(yè)務(wù)的。一般項目越大，工作團隊的規(guī)模也就越大，項目中的個人貢獻也就越難以具體量化。因此，如何使事務(wù)所的每名員工都得到公平合理的評價，是內(nèi)部治理所面臨的一個難點。

　　3.按資分配與按勞分配難以平衡。事務(wù)所的特點決定事務(wù)所的股東必須同時是事務(wù)所的員工。因此事務(wù)所如何平衡股東與其他員工的收入水平，是一個比較困難的事情，尤其是稅后利潤分配還涉及到雙重納稅的事宜等。處理得不好，容易使股東和其他員工形成對立，影響股東或者其他員工的工作積極性，嚴重的甚至可能會影晌到事務(wù)所的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　4.職業(yè)道德非常重要。事務(wù)所內(nèi)部治理所具有的業(yè)務(wù)質(zhì)量難以衡量和個人貢獻難以量化的特點，決定了事務(wù)所不可能像一般企業(yè)一樣對員工進行管理。事務(wù)所的內(nèi)部控制制度對于糾錯防弊所起的作用，要弱于一般企業(yè)。所以事務(wù)所的聲譽與安全，主要是靠全體員工自覺遵守行業(yè)規(guī)則和事務(wù)所的制度來維護。對員工進行職業(yè)道德教育并保證其自覺遵守就顯得非常重要。