外商投資比利時須知：比利時啟動外商直接投資審查機制

2023年7月1日，比利時啟動外商直接投資審查機制，規(guī)定外商投資者必須向相關(guān)機構(gòu)提交報告，經(jīng)過審查批準(zhǔn)才可完成投資，這增加了外商投資的交易風(fēng)險和準(zhǔn)入前合規(guī)義務(wù)，降低了外商企業(yè)的競爭力。當(dāng)前，直接投資審查機制與此前的公司兼并監(jiān)管制度和歐盟外國補貼監(jiān)管制度一起，為此后有意投資比利時的外商設(shè)置了三道門檻。

審查范圍

審查機制的目的建立或維持外國投資者和比利時注冊公司之間長期和直接聯(lián)系的交易皆在審查范圍之內(nèi)，但不包括綠地投資。

第一類領(lǐng)域的持股比例觸發(fā)：投資者直接或間接收購比利時注冊的目標(biāo)公司25%或更多的表決權(quán)。

對第二類領(lǐng)域的持股比例觸發(fā)：投資者直接或間接收購比利時注冊的目標(biāo)公司10%或更多的表決權(quán)，該公司從事與國防、能源、網(wǎng)絡(luò)安全、電信和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的活動，且上一財年的營業(yè)額超過1億歐元。

審查標(biāo)準(zhǔn)

合作協(xié)議適用于可能對比利時聯(lián)邦實體的國家安全、公共秩序或戰(zhàn)略利益產(chǎn)生影響的外商投資。

國家安全和公共秩序的擔(dān)憂主要指敏感領(lǐng)域，例如關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵輸入供應(yīng)、敏感信息獲取以及媒體的自由和多元化相關(guān)的投資。

戰(zhàn)略利益包括比利時及其聯(lián)邦實體（大區(qū)和群體，皆為比利時地方行政單位）的利益，旨在：（i）確保重要過程的連續(xù)性；（ii）防止某些戰(zhàn)略或敏感知識落入外國人手中；以及（iii）確保戰(zhàn)略獨立性。

審查程序

審查委員會是負責(zé)評估投資交易的新設(shè)監(jiān)管機構(gòu)，具有濃厚的地方主義特點。委員會由比利時聯(lián)邦和地方政府的代表（弗拉芒地區(qū)、瓦隆地區(qū)、布魯塞爾首都區(qū)、弗拉芒社群、法語社群、德語社群、法語社群委員會和共同社群委員會）和一名無表決權(quán)的主席組成。比利時的權(quán)力根據(jù)部門和設(shè)立地區(qū)的不同分散在這些實體之間，并受到它們權(quán)力范圍的限制。