2004年頒布實施的《基金會管理條例》為中國富人慈善開放了空間。過去，中國富人做慈善只有開捐贈支票的份兒，現(xiàn)在有權(quán)自己開辦慈善機構(gòu)——非公募基金會了。短短六七年間，全國非公募基金會數(shù)量已逾千家，除少數(shù)屬于大學(xué)和國有企業(yè)開辦的外，主體是私營企業(yè)和私人基金會。
“我國非公募基金會的發(fā)展正處于起飛的初期階段，可以預(yù)期，在接下來的10-20年期間還將是設(shè)立非公募基金會發(fā)展的高潮期。這與世界上各國基金會的發(fā)展規(guī)律基本吻合。”這是筆者在《2008年中國非公募基金會發(fā)展報告》中所做的判斷。在一次哈佛大學(xué)的演講中，筆者更對美國同行夸下海口：“中國改革開放30年創(chuàng)造了世界經(jīng)濟奇跡，未來30年中國基金會的發(fā)展也將創(chuàng)造世界奇跡，預(yù)言將是美國第一、中國第二。”一位美國同行說：“很可能是中國第一。”
此言不妄。如不出意外，未來30年，中國將超越美國成為世界第一大經(jīng)濟體，中國億萬富豪數(shù)量也將名列世界第一。中華民族素有樂善好施的傳統(tǒng)，在現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展上我們是落后了，但中華文化傳統(tǒng)中并不缺少慈善的基因。
在美國近10萬家基金會中，只有1%的社區(qū)基金會屬于公共慈善機構(gòu)(public charities)，類似中國的公募基金會。企業(yè)基金會也只占3%，其余90%以上均為私人和家庭出資建立的基金會，其中大部分為家族基金會。
洛克菲勒家族建有十多個基金會，最著名的有洛克菲勒基金會、洛克菲勒兄弟基金會和洛克菲勒家族基金會。100年來，洛克菲勒家族慈善在教育、醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生、社會福利、自然生態(tài)保護、文化藝術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展和國際諒解領(lǐng)域做了無數(shù)的好事，在促進人類文明進步中的貢獻無與倫比。舉例，從上世紀(jì)40年代到70年代，一項由洛克菲勒基金會發(fā)起并資助、在南美洲和亞洲缺糧國家開展的培育優(yōu)良糧種的實驗室計劃——“綠色革命”，被諾貝爾獎評委會稱為“拯救了缺糧國家10億人的生命”。
世界上歷史最悠久的家族基金會大概是建于500年前的德國富格爾家族基金會了。1516年，銀行家富格爾在德國歷史名城奧格斯堡建造了世界上第一個福利院。富格爾福利院由8條小街和67幢樓房組成，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“城中之城”。福利院有免費醫(yī)療和護理的病房;區(qū)內(nèi)的圖書館可供住宿的老人們借書、聽音樂;院 內(nèi)的老年大學(xué)教授外語、健康、藝術(shù)等課程。富格爾福利院的費用主要來自富格爾家族基金會的金融投資收入。在福利院生活的老人年付租金只需一個萊茵盾(約合0.88歐元)，500年不變。
從財富的積累到財富的傳承，由富一代到善二代、善百代，家族基金會無疑是富人財富的最佳歸宿。與公司基金會相比，由家族私人財富投入設(shè)立的基金會沒有市場 利益訴求，因此更加純粹;即便家族基金會還持有公司股份，也已經(jīng)實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。家族基金會最可靠之處是，后人會把家族的榮譽視為生命，把繼承先人的光榮與夢想，追求卓越當(dāng)做無盡的目標(biāo)。
家族基金會的腐敗率最低，符合邏輯，也符合人性。筆者在美國受邀到一個家庭訪問，女主人談及辦家族基金會的好處：家族基金會讓我們家庭更和諧，子女更 福。本來，三個姐妹都很忙，難得見面。辦了基金會以后，要經(jīng)常在一起討論事情，關(guān)系更親密了。現(xiàn)在，正在下一代中選拔接班人呢。
在中國設(shè)立家族基金會已經(jīng)有了法律規(guī)范。《基金會管理條例》第20條規(guī)定：“用私人財產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會，相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。”這意味著，在最多25名理事中，可以有8名是近親屬，他們還可以擔(dān)任專職工作并受薪。
一位國內(nèi)富豪咨詢辦基金會的事，筆者向他介紹了家族基金會，他非常接受，希望等孩子長大了去學(xué)習(xí)慈善專業(yè)，將來管理家族基金會;而在辦家族基金會之前，先辦一個公司基金會。他的意思是，做慈善不能等，今天先辦個小的公司基金會，慈善從現(xiàn)在做起;未來再辦個大的家族基金會，把慈善進行到底。
蓋茨和巴菲特如果聽到這話，還不樂翻了。 (作者為南都公益基金會副理事長兼秘書長)
