法國工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)

法國工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)（APRODI）簡介
在法國中小企業(yè)國際化的進(jìn)程中法國工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)一直起到十分重要的作用。該會(huì)成立于1969年，由法國經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部（MINEFI）、法國工商會(huì)、法國企業(yè)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)（MEDEF）、和法國中小企業(yè)協(xié)會(huì)（CGDEF）共同發(fā)起。
該會(huì)的主要職能是：1、對(duì)法國中小工業(yè)企業(yè)提供培訓(xùn)、咨詢等項(xiàng)服務(wù)；2、為中小工業(yè)企業(yè)國內(nèi)國際的發(fā)展提供技術(shù)保障；3、代表法國經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部研究和施行對(duì)中小工業(yè)的技術(shù)支持政策；4、代表法國參與歐洲中小企業(yè)觀察中心的工作。
總體而言，法國工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)的作用處于政府部門和各大工商會(huì)之間，既是政府（外交部、經(jīng)財(cái)部）實(shí)施工業(yè)技術(shù)政策的工具，也是中小工業(yè)與政府、大企業(yè)工商會(huì)對(duì)話的代表，同時(shí)還是為中小工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)（調(diào)研、項(xiàng)目管理、團(tuán)體事務(wù)）的機(jī)構(gòu)。該會(huì)目前參與國際性合作的地區(qū)主要有：美洲（墨西哥、智利、魁北克、海地）、歐洲（西班牙、葡萄牙、希臘）、北非（摩洛哥、突尼斯）、亞洲（馬來西亞、泰國、韓國）。該會(huì)與中國的合作剛剛起步，開始建立與江蘇省揚(yáng)州市的對(duì)口聯(lián)系。

法國中小企業(yè)概況
在歐洲，中小企業(yè)一般是指員工250人以下，年銷售額在4000萬歐元以下，資產(chǎn)總額在2700萬歐元以下的工業(yè)、服務(wù)業(yè)及商業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)中大型企業(yè)集團(tuán)的控股不能超過25%以上。按此標(biāo)準(zhǔn)，法國企業(yè)的96%為中小企業(yè)，其中員工不滿20人的中小企業(yè)達(dá)142000家，20人以上的中小企業(yè)有22000家；這些中小企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)占50%；這些中小企業(yè)的營業(yè)額占全法工商營業(yè)總額的24%；其出口額占全法出口總額的27%。
目前法國中小企業(yè)在開展國際化經(jīng)營上存在如下的特點(diǎn)：1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)性化強(qiáng)，對(duì)企業(yè)影響大；2、內(nèi)部結(jié)構(gòu)簡單，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題；3、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不明確，往往以感覺代替理智；4、經(jīng)理人與所有者之間關(guān)系密切，往往同屬一個(gè)家族；5、經(jīng)理人、所有者與雇員關(guān)系密切；6、自有資金不足；7、分布行業(yè)廣泛，但在航空、冶金等大型工業(yè)中較少；8、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)較多，技術(shù)含量高；9、在局部市場(chǎng)存在特別優(yōu)勢(shì)，這些市場(chǎng)往往為大企業(yè)難于覆蓋。
法國中小企業(yè)在國際化上有一定優(yōu)勢(shì)，如：決策迅速、條件靈活、有各級(jí)政府部門的支持，等等，但目前其國際化的水平并不高，主要存在以下問題：1、偏重于出口，輕視投資，不重視長遠(yuǎn)市場(chǎng)利益；2、傾向于地理上接近和熟悉的市場(chǎng)，貿(mào)易和投資對(duì)象以西歐、中東歐、地中海沿岸和非洲國家為主；3、在單一國別項(xiàng)目數(shù)較少；4、投資金額較低，50萬歐元以上的項(xiàng)目較少。

法國中小企業(yè)境外投資的狀況
2000年，法國對(duì)外投資總額為1860億歐元，其中大企業(yè)集團(tuán)的投資占90%。法國企業(yè)參股10%以上的境外投資企業(yè)總數(shù)為16000家，雇員總數(shù)為260萬人。中小企業(yè)占境外企業(yè)總數(shù)的32%，雇員數(shù)量占雇員總數(shù)的11%。
法國中小工業(yè)企業(yè)境外投資存在如下特點(diǎn)：1、行業(yè)上在紡織成衣、制革、電子元器件等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域上較為集中；2、大企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)較為明顯，特別是在汽車制造、大型連鎖超市、環(huán)保、高科技等方面尤為突出（例如家樂福對(duì)華的投資就帶動(dòng)一批法國中小供應(yīng)商在中國投資建廠）；3、在投資方式上，獨(dú)資企業(yè)較少，以合資為主；4、投資與技術(shù)轉(zhuǎn)讓相配合，以有償轉(zhuǎn)讓方式換取銷售分成或技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

法國工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)對(duì)中小企業(yè)境外投資的支持措施
近年來法國工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)除對(duì)中小企業(yè)在出口上進(jìn)行了扶持外，在其開展境外投資方面也提供了支持，表現(xiàn)在：1、在項(xiàng)目啟步階段為企業(yè)制定可行合理的發(fā)展戰(zhàn)略；2、在項(xiàng)目籌備階段為企業(yè)的商業(yè)訪問和伙伴接洽安排計(jì)劃；3、在項(xiàng)目具體規(guī)劃階段幫助企業(yè)進(jìn)行可行性研究，并以合作方的形式參與和當(dāng)?shù)睾献骰锇榈恼勁校?、在項(xiàng)目合同起草時(shí)幫助企業(yè)制定條款，以確保雙方的合作有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，保障合作以對(duì)雙方有利的形式進(jìn)行；5、跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展，為合同的順利執(zhí)行提供幫助。
法國對(duì)中小企業(yè)的扶持可按權(quán)力層次分為中央、大區(qū)、省三級(jí)。由于各項(xiàng)政策措施比較復(fù)雜，企業(yè)一般可根據(jù)自身情況，按就近原則通過法國工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)與各部門進(jìn)行聯(lián)系。如：要求通過大區(qū)外貿(mào)局（經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司的地方直屬部門）申請(qǐng)私營企業(yè)扶持（FASEP）、新興國家（RPE）的資助；要求經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司提供政策協(xié)調(diào)；要求各駐外使館經(jīng)商處提供商務(wù)咨詢；要求法國外貿(mào)中心提供國別市場(chǎng)信息；要求稅務(wù)總局提供投資準(zhǔn)備金的支持；要求法國企業(yè)國際發(fā)展署（UBIFRANCE）提供出展、派遣志愿服務(wù)者等服務(wù)；要求外交部及各部國際司提供各國行業(yè)重大項(xiàng)目信息；要求法國海外保險(xiǎn)公司(COFACE)提供非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)開拓險(xiǎn)的保險(xiǎn)服務(wù)；要求大區(qū)中介機(jī)構(gòu)提供信息、人員、辦公場(chǎng)所服務(wù)（如羅納-阿爾卑斯大區(qū)的ERAI機(jī)構(gòu)）；等等。除上述支持企業(yè)的措施外，法國工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)還通過與各國政府、中介機(jī)構(gòu)建立對(duì)口聯(lián)系的方法，幫助法國企業(yè)與投資東道國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加強(qiáng)溝通，如其與我國江蘇省揚(yáng)州市建立的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制已為一些法國中小企業(yè)找到了中方合作伙伴。
目前法國工業(yè)促進(jìn)發(fā)展協(xié)會(huì)在法國各大區(qū)有10多人開展地方促進(jìn)業(yè)務(wù)，全部在各大區(qū)工業(yè)局中工作。

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