法國(guó)內(nèi)貿(mào)管理部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置及相關(guān)職能

法國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)達(dá)，擁有一個(gè)不斷完善的內(nèi)貿(mào)管理體制。以下重點(diǎn)就法國(guó)中央貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)和地方貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能作一介紹。

中央貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)

法國(guó)中小企業(yè)、貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)部為管理國(guó)內(nèi)貿(mào)易的政府行政部門。該部現(xiàn)任部長(zhǎng)為Renaud Dutreil。
該部下設(shè)機(jī)構(gòu)—貿(mào)易、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)和自由職業(yè)司為管理國(guó)內(nèi)貿(mào)易的具體部門。貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)司下設(shè)機(jī)構(gòu)為：
1、研究統(tǒng)計(jì)和對(duì)外關(guān)系處；
2、司法和社會(huì)事務(wù)處；
3、經(jīng)濟(jì)事務(wù)處；
4、咨詢和培訓(xùn)處；
5、管理、聯(lián)絡(luò)和手續(xù)簡(jiǎn)化處；
6、處。

根據(jù)法國(guó)政府1998年11月2日頒布的第98-976號(hào)政令，貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)司的職能主要是：
1、起草、實(shí)施和評(píng)估國(guó)家在國(guó)內(nèi)貿(mào)易、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)和自由職業(yè)方面的政策；
2、負(fù)責(zé)對(duì)法國(guó)工商會(huì)聯(lián)合會(huì)（l'assemblée des chambres françaises de commerce et d'industrie）和手工業(yè)行業(yè)聯(lián)合會(huì)（l'assemblée permanente des chambres de métiers）兩家聯(lián)合會(huì)的工作指導(dǎo)；
3、參與制定與國(guó)內(nèi)貿(mào)易、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)和自由職業(yè)相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)和稅收的立法工作；
4、提出與其主管業(yè)務(wù)相關(guān)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)和自由職業(yè)等方面的政策措施；
5、參加與其主管業(yè)務(wù)相關(guān)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)和自由職業(yè)等方面的國(guó)家行動(dòng)。

根據(jù)法國(guó)政府2005年1月26日頒布的政令，貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)司下設(shè)機(jī)構(gòu)的具體職能是：

研究統(tǒng)計(jì)和對(duì)外關(guān)系處：
1、商業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)和自由職業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)觀察所
職能：負(fù)責(zé)對(duì)主管領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行研究和統(tǒng)計(jì)；就相關(guān)研究和統(tǒng)計(jì)的出版和發(fā)行提出建議。
2、貿(mào)易、分銷和手工業(yè)辦公室
職能：對(duì)貿(mào)易、分銷、手工業(yè)和工藝行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行研究和分析；跟蹤集貿(mào)市場(chǎng)、市場(chǎng)建筑物、手工業(yè)制造和藝術(shù)品制造業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理；承擔(dān)所屬政府部門與主管行業(yè)、國(guó)家貿(mào)易觀察所和國(guó)家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)委員會(huì)的溝通。
3、自由職業(yè)和服務(wù)業(yè)辦公室
職能：跟蹤并對(duì)自由職業(yè)和服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分析與研究；承擔(dān)所屬政府部門與主管行業(yè)的溝通；承擔(dān)國(guó)家自由職業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)秘書(shū)處的工作。

司法和社會(huì)事務(wù)處：
1、企業(yè)法辦公室
職能：參與制定與商業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)和自由職業(yè)企業(yè)相關(guān)的法律規(guī)章；協(xié)助制定與主管部門相關(guān)的民事法、商業(yè)法、消費(fèi)與競(jìng)爭(zhēng)法、稅收規(guī)定、安全與環(huán)境法規(guī)；監(jiān)督主管行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的通道是否順暢；跟蹤主管行業(yè)創(chuàng)建新企業(yè)所存在的問(wèn)題。
2、規(guī)章辦公室
職能：協(xié)助制定某些特殊行業(yè)的相關(guān)法規(guī)；監(jiān)督商業(yè)企業(yè)注冊(cè)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)和手工業(yè)目錄所引的編制；跟蹤企業(yè)申報(bào)程序、企業(yè)手續(xù)中心規(guī)章的實(shí)施；跟蹤某些有行業(yè)要求的銷售方式、批發(fā)市場(chǎng)（特別是國(guó)家利益市場(chǎng)）相關(guān)規(guī)定的實(shí)施；承擔(dān)國(guó)家利益市場(chǎng)委員會(huì)秘書(shū)處的工作。
3、社會(huì)政策辦公室
職能：協(xié)助制定并跟蹤實(shí)施與商業(yè)、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)有關(guān)的社會(huì)福利法、勞動(dòng)法和就業(yè)相關(guān)規(guī)定；代表國(guó)家處理涉及商人、手工藝者社會(huì)保障方面的事務(wù)。

經(jīng)濟(jì)事務(wù)處：
1、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境辦公室
職能：負(fù)責(zé)處理本部門涉及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與現(xiàn)代化的問(wèn)題；與其他部門合作，參與制定鼓勵(lì)創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展和安全方面的措施；參與支持改進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量和相關(guān)認(rèn)證的努力；協(xié)調(diào)法國(guó)有關(guān)方面談判和國(guó)際合作；參與制定法國(guó)在多邊國(guó)際談判中的立場(chǎng)，發(fā)展與國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)的關(guān)系；參與歐盟部長(zhǎng)會(huì)議的準(zhǔn)備工作，保持與歐盟委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)，發(fā)展與歐盟成員國(guó)的雙邊關(guān)系。
2、企業(yè)融資與發(fā)展辦公室
負(fù)責(zé)處理本部門與企業(yè)融資和發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題；跟蹤咨詢網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)，陪伴中小企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)；負(fù)責(zé)落實(shí)屬于本部門的國(guó)家經(jīng)濟(jì)干預(yù)行動(dòng)，配合城市和鄉(xiāng)村土地治理政策，推動(dòng)企業(yè)到地方安家落戶；負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)干預(yù)的管理。
3、商業(yè)設(shè)施辦公室
負(fù)責(zé)起草并跟蹤實(shí)施有關(guān)商業(yè)設(shè)施方面的法規(guī)制度；承擔(dān)國(guó)家商業(yè)設(shè)施委員會(huì)秘書(shū)處的工作；負(fù)責(zé)對(duì)爭(zhēng)訟材料的調(diào)查和預(yù)審。

商會(huì)和培訓(xùn)處：
1、工商會(huì)監(jiān)督管理辦公室
職能：行使國(guó)家對(duì)工商會(huì)的監(jiān)督與管理，確定工商會(huì)行政組織與金融管理的原則；行使對(duì)工商會(huì)代表大會(huì)的監(jiān)督與管理；承擔(dān)工商會(huì)國(guó)家行政代表委員會(huì)秘書(shū)處的工作。
2、手工業(yè)商會(huì)監(jiān)督管理辦公室
職能：確定國(guó)家對(duì)手工業(yè)商會(huì)監(jiān)督管理的指導(dǎo)綱要以及對(duì)手工業(yè)商會(huì)行政與金融管理的原則；行使對(duì)手工業(yè)行會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理；承擔(dān)手工業(yè)行會(huì)國(guó)家行政代表委員會(huì)秘書(shū)處的工作。
3、培訓(xùn)辦公室
職能：與其他有關(guān)部門合作，參與制定職業(yè)培訓(xùn)的法規(guī)框架；參與組織培訓(xùn)，尤其是與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)；參與對(duì)培訓(xùn)需求的研究與分析，跟蹤培訓(xùn)質(zhì)量的變化；協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)本部門的培訓(xùn)工作。

管理、聯(lián)絡(luò)和手續(xù)簡(jiǎn)化處：
1、預(yù)算和預(yù)算監(jiān)督辦公室
職能：負(fù)責(zé)本部門的預(yù)算工作；負(fù)責(zé)起草預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行報(bào)告；執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，并就財(cái)務(wù)管理與跟蹤提出建議；跟蹤國(guó)家—大區(qū)計(jì)劃合同的執(zhí)行；對(duì)本部門管理的財(cái)政支持程序進(jìn)行審理。
2、人力資源和行政辦公室
職能：與人事部門合作，對(duì)人力資源進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)信息手段、軟件的更新與安全；負(fù)責(zé)與地方商業(yè)管理部門的聯(lián)絡(luò)與溝通。
3、宣傳辦公室
職能：負(fù)責(zé)與本部門其他宣傳處室的聯(lián)絡(luò)，管理和散發(fā)資料。
4、簡(jiǎn)化編碼辦公室
與其他相關(guān)單位合作，負(fù)責(zé)本部門所屬企業(yè)的措施簡(jiǎn)化和編碼工作。

此外，貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)司還設(shè)有與評(píng)估處，該處主要負(fù)責(zé)向司長(zhǎng)提供全司機(jī)構(gòu)以及地方商務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的情況。

貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)司還擁有一些事業(yè)單位，如手工業(yè)促進(jìn)與宣傳（FNPCA）和國(guó)家手工業(yè)培訓(xùn)保險(xiǎn)等。

地方貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)法國(guó)政府2005年8月22日頒發(fā)的第2005-1031號(hào)政令，法國(guó)在國(guó)內(nèi)22個(gè)大區(qū)設(shè)立地方貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)。地方貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：執(zhí)行政府有關(guān)中小企業(yè)、貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)的政策，協(xié)調(diào)有關(guān)行動(dòng)。地方貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)同時(shí)接受中小企業(yè)、貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)部、大區(qū)政府和所在地省政府的領(lǐng)導(dǎo)。
地方貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)的具體職能為：
1、保證與中小企業(yè)、貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)部、大區(qū)或地方工商會(huì)、手工業(yè)商會(huì)或地方行業(yè)組織的聯(lián)絡(luò)；
2、向行業(yè)機(jī)構(gòu)收集有關(guān)貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)的信息；
3、落實(shí)有關(guān)促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Q(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)的政策措施；
4、動(dòng)員當(dāng)?shù)卣_(kāi)展促進(jìn)貿(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)等方面的行動(dòng)，并充當(dāng)顧問(wèn)；
5、參與地方起草和執(zhí)行國(guó)家—大區(qū)計(jì)劃合同的工作和其他一些活動(dòng)，以便了解當(dāng)?shù)刭Q(mào)易、手工業(yè)和自由職業(yè)存在的問(wèn)題；
6、負(fù)責(zé)或參與向當(dāng)?shù)刭Q(mào)易、手工業(yè)和

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