國際收支的政策調節

    國際收支的自動調節機制雖然有其優點.但它們只能在純粹的自由經濟下才會發生作用，而且由于需要的中間過程較長，使其作用的程度和效果也無法衡璧。因此，當國際收支發生失衡時，一國政府或貨幣當局往往要采取各種政策措施加以調節。
    (一)調節政策的種類
    根據調節政策對宏觀經濟不同角度的影響，可將政策分為兩大類:調節供給的政策和調節需求的政策。下面以國際收支逆差為對象進行討論。
    1.調節供給的政策。
    (1)融資政策。指一國運用官方儲備或臨時向外籌措資金來抵銷超額的外匯需求，因此又被稱為外匯緩沖政策。這是一種既簡便又有益的作法，能夠使本幣匯率免受暫時性失衡所造成的無謂波動.有利于本國對外貿易和投資順利進行。但是這一政策卻不能用以彌補巨額的、長期的國際收支逆差。因為一國的官方儲備總是有限的，長期舉債又會造成外債累積，最終仍將導致國際收支赤字。因此，從增加供給的角度來彌補逆差，最終還是要靠本國生產的增長。
    (2)產業政策和科技政策。旨在改善一國的經濟結構和產業結構，增加出口商品和勞務的生產，提高產品質量，降低生產成本，以此達到增加社會產品(包括出口產品和進口替代品)的供給，改善國際收支。
    2.調節搖求的政策。國際收支的調節政策對于需求的調節的目的在于調節公共支出和私人支出，使總需求和上漲得到抑制，以達到改普逆差的效果。根據對需求的不同影響，可將這類政策區分為支出增減型政策和支出轉換型政策兩大類。
    (1)支出增減型政策。指改變國內總需求或國民經濟支出總水平的政策，主要指財政政策和貨幣政策。當國際收支逆差時，實行緊縮性的財政貨幣政策，具有抑制社會總需求和總支出的作用。總需求和總支出下降將導致對外國商品、勞務和金融資產的需求也相應下降，從而使國際收支逆差得到改善。
    (2)支出轉移型政策。指不改變社會總需求和總支出而改變支出方向的政策。這種政策實際上是通過改變進出口商品和勞務的相對價格來引導居民改變其支出的方向，主要有匯率政策、補貼和關稅政策以及直接管制。例如:當國際收支赤字時，將本幣匯率下浮，提高進口關稅或減少進口補貼，增加對出口的補貼，會使進口商品的相對價格上升，從而使國內支出的一部分轉移到購買進口替代品上。直接管制是指外匯管制，進口許可證等對于進出口直接管制政策，它雖然不改變進出口品的相對價格，但它可以改變進口品和進口替代品的相對可獲得性，從而達到改變支出方向的目的。國際經濟組織和經濟學理論普遍不贊成直接管制，但在國際收支發生困難時，發達國家和發展中國家都不同程度地采用直接管制。
    (二)內外均衡的沖突及政策搭配
    前面介紹了各種旨在平衡國際收支的政策選擇。但是，在開放經濟下，宏觀經濟的平穩運行對于國際收支平衡的要求并不是單純的國際收支賬戶的平衡，而是將充分就業、物價穩定與經濟增長相結合的均衡。而以物價穩定和充分就業為代表的內部均衡與以國際收支平衡為代表的外部均衡并不總能一致達到。英國經濟學家詹姆斯·米德Oamen Meade)在《國際收支)(1951年)中首次提出了內部均衡與外部均衡的矛盾問題。他認為:要同時實現內部均衡與外部均衡，需要實行兩種獨立的政策。荷蘭經濟學家丁伯根(J·Tinbergen)根據米德的觀點加以發展，提出如果采用一些有效的政策工具來實現一些獨立的政策目標.一般來說，工具的數目至少要同目標的數目一樣多。這就是著名的“丁伯根原則”。
    在西方經濟學家提出的種種運用政策搭配實現內外均衡的方案中，以蒙代爾(Robert Mandell)提出的財政政策與貨幣政策的搭配與索爾特(W " Salter)和斯旺(T" Swan)提出的支出轉移政策和支出增誠政策的搭配最有影響。