中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)5季度放緩
據(jù)海關(guān)總署和財(cái)政部日前發(fā)布的信息,5月份我國(guó)進(jìn)出口總值為3435.8億美元,增長(zhǎng)14.1%,進(jìn)出口規(guī)模雙雙創(chuàng)月度歷史新高;財(cái)政收入超過(guò)1.2萬(wàn)億元,比去年同月增長(zhǎng)13.1%,但1至5月全國(guó)累計(jì)財(cái)政收入同比增幅顯著回落。結(jié)合之前公布的PMI(采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù))、CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))等指標(biāo),5月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可謂喜憂參半。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是否還會(huì)下滑?年內(nèi)能否出現(xiàn)觸底反彈的拐點(diǎn)?就此,記者采訪了業(yè)內(nèi)專家。
二季度GDP增速或7%以下
“綜合各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速下行持續(xù)加劇的狀況。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。此前公布的5月份PMI為50.4%,比上月回落2.9個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)5個(gè)月以來(lái)新低;生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)同比下跌1.4%,為連續(xù)第三個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),也為2009年12月以來(lái)最低點(diǎn)。這顯示需求疲軟,增長(zhǎng)乏力,為宏觀經(jīng)濟(jì)亮起了“紅燈”。
對(duì)于5月進(jìn)出口增速好于市場(chǎng)預(yù)期,專家解讀為主要受季節(jié)性因素和“五一”假期安排的影響。一般5、6月是新訂單集中交付期,訂單完成和交付拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。今年“五一”節(jié)3天假期中有兩天安排在4月份,使得5月份工作日較多,這也帶動(dòng)了更多的貿(mào)易量。然而,由于歐債危機(jī)走勢(shì)仍呈不確定性,中美貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生,中國(guó)對(duì)歐美地區(qū)的貿(mào)易依賴度仍較大,一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)下半年外貿(mào)形勢(shì)并不樂(lè)觀。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,比4月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。專家認(rèn)為,盡管5月工業(yè)增速小幅回升,但無(wú)實(shí)質(zhì)改善,工業(yè)生產(chǎn)情況并沒(méi)有大變化,經(jīng)濟(jì)仍處于下行探底的通道中。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立表示,工業(yè)增加值增速通常和GDP增速保持3到5個(gè)百分點(diǎn)的差距,如果6月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有顯著提高,二季度GDP增速或?qū)⒔档?%以下。
穩(wěn)增長(zhǎng)不能靠“發(fā)鈔票”
“針對(duì)增長(zhǎng)乏力的現(xiàn)狀,國(guó)家可以適當(dāng)調(diào)整政策,但不宜過(guò)度。因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題不完全是政策能解決的。”劉元春表示,短期保增長(zhǎng)的目標(biāo)與中長(zhǎng)期調(diào)結(jié)構(gòu)的方針存在一定矛盾,政府不應(yīng)片面出臺(tái)短期刺激經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)期埋下隱患的政策,只要保證經(jīng)濟(jì)下滑力度不至于過(guò)大即可。
左小蕾指出,今年我國(guó)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策,沒(méi)有采取簡(jiǎn)單的“發(fā)鈔票”的方式,這是正確的。“如果想保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康的增長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)著力滿足有效的投資需求,引導(dǎo)資本進(jìn)入一些新興產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。”左小蕾說(shuō),“我國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大,過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)的消費(fèi)需求一般指實(shí)物消費(fèi),其實(shí)服務(wù)消費(fèi)這一塊可以提升的程度還很高。比如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),社會(huì)需求很旺盛,但投資進(jìn)去不能馬上收到回報(bào),銀行和民間資本就不愿意投了,這就需要政策的大力引導(dǎo)。”
賈康認(rèn)為,穩(wěn)增長(zhǎng)沒(méi)必要進(jìn)行政策“轉(zhuǎn)型”,而應(yīng)保持穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào),優(yōu)化政策組合,加大實(shí)施力度,及時(shí)隨機(jī)應(yīng)變。針對(duì)近期一些呼吁“樓市松綁”的聲音,他指出,房地產(chǎn)調(diào)控不能完全放松,但可以對(duì)首套房采取“定向?qū)捤?rdquo;。“應(yīng)當(dāng)盡量滿足老百姓對(duì)住房的剛性需求。”賈康說(shuō),“什么是剛需,各地的情況都不一樣,不能一刀切。地方政府要根據(jù)實(shí)際情況制定有針對(duì)性的優(yōu)惠政策。”
放緩并未引發(fā)嚴(yán)重問(wèn)題
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已連續(xù)5個(gè)季度放緩,但多數(shù)專家并不表示過(guò)分擔(dān)憂。“我始終不認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)硬著陸。”銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾對(duì)本報(bào)記者強(qiáng)調(diào):“我們看到一些數(shù)據(jù)下降,似乎覺(jué)得經(jīng)濟(jì)不景氣了,但這是主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、壓縮過(guò)剩產(chǎn)能、降低無(wú)效投資需求的結(jié)果,是正常的現(xiàn)象。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在溫和地放緩,并沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。”
連日來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,包括鼓勵(lì)民間資本投資、加快項(xiàng)目審批、支持節(jié)能家電消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼下放、拓展新興市場(chǎng)的出口以及下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和降息等。專家表示,現(xiàn)有的政策已經(jīng)不錯(cuò),將對(duì)投資、消費(fèi)、外貿(mào)三大領(lǐng)域起到刺激作用,并有助于提振市場(chǎng)信心。但目前政策并未完全“打開”,有些仍停留在文件的層面,沒(méi)有馬上產(chǎn)生效果。“隨著投資的加碼,下半年經(jīng)濟(jì)將逐漸回暖,預(yù)計(jì)6月底就會(huì)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)。”劉元春說(shuō)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康對(duì)本報(bào)記者表示,現(xiàn)有的數(shù)據(jù)只能反映上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為低迷,等到6、7月份再來(lái)看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加明朗。“如果順利的話,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在第二季度就會(huì)觸底;即使是差的情況,在第三季度也會(huì)達(dá)到底部,第四季度出現(xiàn)反彈。” 賈康說(shuō)。
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