特許經(jīng)營中的法律問題及的獨特作用
特許經(jīng)營中的法律問題及顧問的獨特作用
隨著我國市場經(jīng)營活動的日益規(guī)范化、法治建設(shè)的進一步深化，以及入世后在特許經(jīng)營領(lǐng)域?qū)ν鈬髽I(yè)開放程度的逐步擴大，顧問在企業(yè)的特許經(jīng)營活動中將具有其獨特作用。特別是中小企業(yè)在實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展的過程中，更應(yīng)當充分發(fā)揮顧問的作用，在顧問的幫助下，正確認識特許經(jīng)營的內(nèi)涵及其運作中存在的法律問題，以法律手段保護自己的合法權(quán)益，維護整個特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的品牌形象。
企業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)
特許經(jīng)營是當今商品流通環(huán)節(jié)中最具活力的經(jīng)營方式之一，特許者將自己擁有的商標（包括服務(wù)商標、商號、產(chǎn)品、專利和已有技術(shù)、經(jīng)營模式等）以特許經(jīng)營合同的形式授予被特許者使用，被特許者按合同規(guī)定，在統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式下從事經(jīng)營活動，并向特許者支付相應(yīng)費用的經(jīng)營方式。企業(yè)開展特許經(jīng)營的有利條件不斷增多，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
☆ 隨著消費者收入水平的不斷提高和生活節(jié)奏的加快，消費者對購物、消費時間和距離方面的便利性要求，為特許經(jīng)營的發(fā)展提供了巨大的市場發(fā)展空間和機會。
☆ 消費者對安全和生活品質(zhì)方面的追求也為特許企業(yè)提供了發(fā)展機遇。
☆ 個人投資的多元化為特許企業(yè)招募和選擇理想加盟者提供了更加堅實的基礎(chǔ)。
☆ 銀行等金融機構(gòu)對特許企業(yè)的支持力度逐步提高，有利于解決特許者和加盟者資金不足的困難。
☆ 政策和法律環(huán)境不斷完善，有力地推進了特許經(jīng)營的發(fā)展。
在我國特許經(jīng)營發(fā)展迅速、數(shù)量增加的同時，特許企業(yè)的發(fā)展也面臨著風險和重大挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
☆ 加速擴張與有效控制之間存在的矛盾，是制約特許企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要障礙。特許者片面理解連鎖經(jīng)營的規(guī)模效益，片面追求擴張速度，而忽視了加盟店的運營質(zhì)量和獲利水平，損害了品牌在消費者和投資者心目中的形象。與此同時，由于特許者和被特許者分別作為獨立的經(jīng)濟實體，在產(chǎn)權(quán)上沒有從屬關(guān)系，特許者對加盟店無法實施有效控制。
☆ 行業(yè)內(nèi)部的盲目競爭，影響了優(yōu)勢企業(yè)特許經(jīng)營活動的正常開展。特許經(jīng)營在法律上沒有準入制度，致使不具備條件、沒有能力的企業(yè)采用少收加盟費、降低投資規(guī)模的手段吸引投資者，而實際上并未形成有效的盈利模式，產(chǎn)生了特許經(jīng)營中的四類垃圾項目，損害了加盟者的利益，破壞了正規(guī)特許企業(yè)的正常發(fā)展。
☆ 商業(yè)特許經(jīng)營的法律環(huán)境不盡完善，到目前為止，我國還沒有一部專門的法律來規(guī)范特許經(jīng)營問題。
☆ 隨著中國加入WTO，特許經(jīng)營領(lǐng)域?qū)⒅饾u向外商投資企業(yè)開放，這對于中國特許經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展及其相關(guān)法制建設(shè)既是機遇，又是挑戰(zhàn)。
二、 特許經(jīng)營目前存在的相關(guān)法律問題
由于特許經(jīng)營并非通過資本、設(shè)備等有形財產(chǎn)，而是通過注冊商標、專利、專有技術(shù)、技術(shù)秘密、服務(wù)標準等無形資產(chǎn)的重復許可使用進行擴張，與傳統(tǒng)營銷方式相比，其發(fā)展更需要健全的法律作為保障。但目前特許經(jīng)營的發(fā)展面臨如下法律問題：
（一）特許經(jīng)營立法嚴重滯后
我國目前除原內(nèi)貿(mào)部97年頒布的《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見》和《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（試行）》等部門規(guī)章外，還沒有關(guān)于特許經(jīng)營的專門法律法規(guī)，對特許經(jīng)營法律關(guān)系的調(diào)整主要還依賴于其它民商法的補充應(yīng)用。有關(guān)政府部門規(guī)章，在肯定了特許經(jīng)營的合法性，對特許經(jīng)營的規(guī)范、發(fā)展起到了一定積極作用的同時，仍存在諸多不完善之處，主要表現(xiàn)在：
☆ 現(xiàn)行規(guī)定法律層次和效力較低，對法院判案只具有參照意義，從而使當事人對自己行為的預(yù)期產(chǎn)生不確定性，影響了特許經(jīng)營的進一步發(fā)展。
☆ 特許經(jīng)營作為一種在中國正方興未艾的重要商業(yè)運作模式，其經(jīng)營模式與現(xiàn)行法律規(guī)定尚存在許多潛在沖突。
☆ 現(xiàn)行規(guī)定相互間缺乏銜接和協(xié)調(diào)，甚至存在矛盾。
☆ 現(xiàn)行規(guī)定對特許經(jīng)營所涉及法律關(guān)系缺乏全面、周詳?shù)目紤]，操作性較差。
☆ 法律法規(guī)對私營、個體經(jīng)濟的不公平政策，也制約了特許經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展，特許經(jīng)營企業(yè)需要一個政治上，法律上極大的發(fā)展空間。
有望于近期出臺的《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》，將以國務(wù)院制定的一部單行的行政法規(guī)形式，對特許經(jīng)營這一具有強大生命力的經(jīng)營模式予以規(guī)范化，以保障當事人的合法權(quán)益，推動特許經(jīng)營的發(fā)展。
