日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)

　　日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)(The Japanese Institute of Certified Public Accountants ,JICPA)成立于1949年，1966年根據(jù)《公認(rèn)會(huì)計(jì)士法》。該會(huì)會(huì)員由4部分組成：公認(rèn)會(huì)計(jì)士、境外公認(rèn)會(huì)計(jì)士、公司和初級(jí)公認(rèn)會(huì)計(jì)士（聯(lián)系會(huì)員）。截至2005年底，日本擁有公認(rèn)會(huì)計(jì)士16，245人，初級(jí)公認(rèn)會(huì)計(jì)士6，345人、公司162家。

　　JICPA總部位于東京，在全國設(shè)有分會(huì)。該會(huì)日常事務(wù)由秘書處處理，由秘書長負(fù)責(zé)。設(shè)有8個(gè)專門委員會(huì)，包括委員會(huì)、會(huì)計(jì)委員會(huì)、管理咨詢委員會(huì)、國際事務(wù)委員會(huì)、會(huì)計(jì)職業(yè)委員會(huì)、質(zhì)量控制委員會(huì)、交流委員會(huì)和會(huì)員（注冊(cè)）委員會(huì)。

　　JICPA的主要職責(zé)包括：對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督；繼續(xù)教育；積極參與企業(yè)會(huì)計(jì)委員會(huì)（企業(yè)會(huì)計(jì)委員會(huì)為權(quán)威的會(huì)計(jì)、準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)）；增加會(huì)員服務(wù)機(jī)會(huì)；積極參加國際組織；積極推動(dòng)IFAC和IASB項(xiàng)目、活動(dòng)及通告；出版JICPA月刊讀物。

　 根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)士法，JICPA是日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士的唯一組織，并接受FSA的法定監(jiān)管。1949年，JICPA成立，當(dāng)時(shí)它還是一個(gè)民間自愿組織。1966年，JICPA按照公認(rèn)會(huì)計(jì)士法進(jìn)行。根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)士法的規(guī)定，每一個(gè)日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士都必須成為JICPA成員。

　　根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)士法規(guī)定，JICPA的自律職能主要有：(1)對(duì)其成員進(jìn)行質(zhì)量控制，包括對(duì)于法人的業(yè)務(wù)進(jìn)行質(zhì)量檢查；(2) 會(huì)員的職業(yè)后繼教育；(3)積極參與到商業(yè)會(huì)計(jì)理事會(huì)(BAC)④的工作之中；(4)開拓成員的業(yè)務(wù)空間，與其他職業(yè)界組織進(jìn)行合作和協(xié)調(diào)。其中， JICPA最重要的職能有：公認(rèn)會(huì)計(jì)士資格注冊(cè)、參與BAC制定準(zhǔn)則及法人的質(zhì)量監(jiān)控。為履行職責(zé)，JICPA還建立了具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)。 JICPA重要自律活動(dòng)包括：參與制定準(zhǔn)則; 質(zhì)量控制的自我監(jiān)管職能。

　　(一)制定準(zhǔn)則

 　　20世紀(jì)90年代，BAC和JICPA共同制定了日本準(zhǔn)則⑤。準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指引共同構(gòu)成了日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士的一般公認(rèn)準(zhǔn)則(GAAS)，JICAP會(huì)員必須遵守GAAS。

　　(二)質(zhì)量控制

 　　為保證和提升公認(rèn)會(huì)計(jì)士行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，JICPA設(shè)計(jì)了兩項(xiàng)制度安排：法人質(zhì)量控制檢查和個(gè)別業(yè)務(wù)檢查。其中，質(zhì)量控制檢查類似于“普查”，而業(yè)務(wù)檢查類似于“重點(diǎn)檢查”。兩項(xiàng)檢查的有效結(jié)合，使得JICPA有效地提高了對(duì)公認(rèn)會(huì)計(jì)士行業(yè)質(zhì)量控制的效率和效力。

　　法人質(zhì)量控制檢查制度(Quality-assurance monitoring reviews),該項(xiàng)制度產(chǎn)生的背景和內(nèi)容

 　　20世紀(jì)90年代，日本處于經(jīng)濟(jì)衰退階段。JICPA面臨外部環(huán)境的巨大壓力，因此引入了事后檢查制度。1997年3月， JICPA成立了質(zhì)量控制項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量控制相關(guān)問題進(jìn)行研究。1998年3月，該質(zhì)量控制項(xiàng)目組發(fā)布了一份關(guān)于實(shí)施質(zhì)量控制檢查的重要報(bào)告，提議 JICPA的全職專業(yè)人士對(duì)于涉及公共公司的法人和公認(rèn)會(huì)計(jì)士進(jìn)行質(zhì)量保證監(jiān)控檢查，即所有的法人和公認(rèn)會(huì)計(jì)士應(yīng)每3年接受一次檢查，以評(píng)估他們的執(zhí)業(yè)行為是否遵循JICPA準(zhǔn)則委員會(huì)第12號(hào)文件。但考慮到小規(guī)模法人具有一定的特殊性，JICPA不同意對(duì)此采用同業(yè)檢查制度。另外，質(zhì)量檢查也僅適用于業(yè)務(wù)，并不適用于管理咨詢服務(wù)。

　　2003年，修訂后的公認(rèn)會(huì)計(jì)士法確認(rèn)JICPA具有質(zhì)量控制檢查的合法權(quán)利，才使得這一制度在法律地位上得到確認(rèn)和保護(hù)。