外資企業(yè)經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的主要模式

1. 境內(nèi)外資業(yè)務(wù)直接申請(qǐng)?jiān)S可模式

由境內(nèi)外資企業(yè)直接申請(qǐng)相應(yīng)類別的電信業(yè)務(wù)許可，是合規(guī)性最高的一種方式，具體申請(qǐng)范圍可參考上文相關(guān)政策規(guī)定。

但是，由于證照申請(qǐng)需歷經(jīng)外資審定、商務(wù)部門審批、工商變更、工信部許可（自貿(mào)區(qū)除外）等多個(gè)環(huán)節(jié)的申請(qǐng)、反饋、溝通及整改，耗時(shí)較長，涉及申請(qǐng)獲批的難度較大。

2. 與境內(nèi)持牌機(jī)構(gòu)聯(lián)合運(yùn)營模式

聯(lián)合運(yùn)營模式能夠大幅縮減境外企業(yè)在境內(nèi)落地時(shí)間，省去許可證申請(qǐng)的繁瑣步驟，該模式下，需要?jiǎng)?chuàng)新交易結(jié)構(gòu)，雙方簽署系列合作協(xié)議，如雙方在簽訂合作框架協(xié)議的前提下，進(jìn)而就特定事項(xiàng)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)、專利、專有技術(shù)和著作權(quán)等）許可協(xié)議、咨詢協(xié)議、采購協(xié)議、租賃協(xié)議和其他所需的一攬子協(xié)議等，同時(shí)滿足資金、控制及合規(guī)等要求。

需要注意的是，境內(nèi)持牌機(jī)構(gòu)與外資企業(yè)開展合作運(yùn)營過程中，原則上不得出現(xiàn)下列情況：

（1）外資公司直接與客戶簽訂合同并收費(fèi)；

（2）外資公司直接獲取、轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營數(shù)據(jù)（含個(gè)人信息）；

（3）僅用外資公司品牌對(duì)外提供服務(wù)；

（4）其他以外資公司名義直接對(duì)外服務(wù)的情形。

搭建VIE架構(gòu)

近年來，實(shí)務(wù)中也有部分外資企業(yè)通過VIE架構(gòu)在境內(nèi)開展增值電信業(yè)務(wù)。然而，盡管于2020年1月1日生效的《中華人民共和國外商投資法》中刪除了協(xié)議控制有關(guān)的條款，外資企業(yè)通過VIE架構(gòu)在境內(nèi)開展增值電信業(yè)務(wù)等限制性業(yè)務(wù)，實(shí)踐中仍然存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。VIE實(shí)體在申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)牌照時(shí)，工信部也要求承諾不得含有任何外資成分，同時(shí)，如果搭建有效的VIE架構(gòu)及交易邏輯，以實(shí)現(xiàn)資金流動(dòng)、業(yè)務(wù)控制與業(yè)務(wù)合規(guī)之間的平衡，也是一項(xiàng)關(guān)鍵的法律挑戰(zhàn)。