外商投資的公司審批登記管理法律適用

國(guó)家工商行政管理總局 商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家外匯管理局
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理
法律適用若干問(wèn)題的執(zhí)行意見(jiàn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局、商務(wù)主管部門、外匯管理局，各直屬海關(guān)，各國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)：
第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議2005年10月27日審議通過(guò)的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)公司法〉的決定》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)于2006年1月1日實(shí)施。為了準(zhǔn)確適用法律，規(guī)范、便民、高效地開(kāi)展外資審批和登記管理工作，促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，提高我國(guó)利用外資的質(zhì)量和水平，現(xiàn)將《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問(wèn)題的執(zhí)行意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
附：《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問(wèn)題的執(zhí)行意見(jiàn)》

國(guó)家工商行政管理總局 商　　務(wù)　　部
海　　關(guān)　　總　　署　 國(guó)家外匯管理局
二〇〇六年四月二十四日

主題詞：外資 登記 意見(jiàn) 通知
抄送：外交部、司法部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局
國(guó)家工商行政管理總局辦公廳 2006年4月27日印發(fā)

附件：關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用
若干問(wèn)題的執(zhí)行意見(jiàn)

    為了準(zhǔn)確適用法律，規(guī)范、便民、高效地開(kāi)展外資審批和登記管理工作，促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，提高我國(guó)利用外資的質(zhì)量和水平，現(xiàn)就外商投資的公司審批和登記管理如何適用《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱《公司法》）、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《公司登記管理?xiàng)l例》）以及國(guó)家關(guān)于外商投資的法律、行政法規(guī)和政策，提出以下執(zhí)行意見(jiàn)。
    一、外商投資的公司的登記管理適用《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》；有關(guān)外商投資企業(yè)的法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定；《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、有關(guān)外商投資企業(yè)的法律沒(méi)有規(guī)定的，適用有關(guān)外商投資企業(yè)的行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和國(guó)家有關(guān)外商投資的其他規(guī)定。

    二、外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)投資者）可以同中國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以中外合資、中外合作的形式依法設(shè)立公司，也可以外商合資、外商獨(dú)資的形式依法設(shè)立公司。
以外商獨(dú)資的形式依法設(shè)立一人有限公司的，其注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合《公司法》關(guān)于一人有限公司的規(guī)定；外國(guó)自然人設(shè)立一人有限公司的，還應(yīng)當(dāng)符合《公司法》關(guān)于一人有限公司對(duì)外投資限制的規(guī)定。2006年1月1日以前已經(jīng)依法設(shè)立的外商獨(dú)資的公司維持不變，但其變更注冊(cè)資本和對(duì)外投資時(shí)應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。

    三、中外合資、中外合作的有限責(zé)任公司的董事會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)由公司根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《公司法》通過(guò)公司章程規(guī)定。
外商合資、外商獨(dú)資的有限責(zé)任公司以及外商投資的股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《公司法》和公司章程的規(guī)定。
 
    四、外商投資的公司設(shè)立登記的申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定。但是，以中外合作、外商合資、外商獨(dú)資形式設(shè)立公司的，應(yīng)當(dāng)按照《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》的規(guī)定，自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。逾期申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報(bào)批。
   
    五、申請(qǐng)外商投資的公司的審批和設(shè)立登記時(shí)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交的外國(guó)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。
申請(qǐng)外商投資的公司的審批和設(shè)立登記，除提交《公司登記管理?xiàng)l例》第二十條或第二十一條規(guī)定的相應(yīng)文件外，還應(yīng)當(dāng)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交外國(guó)投資者（授權(quán)人）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人（被授權(quán)人）簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》。該委托書應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá)，并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式。被授權(quán)人可以是外國(guó)投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、擬設(shè)立的公司（被授權(quán)人為擬設(shè)立的公司的，公司設(shè)立后委托生效）或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人。
    公司增加新的境外投資者的，也應(yīng)當(dāng)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交上述文件。
外商投資的公司向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記時(shí)不再提交合資、合作合同和投資者的資信證明。

    六、公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，依法將外商投資的公司類型分別登記為“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”，并根據(jù)其設(shè)立形式在 “有限責(zé)任公司”后相應(yīng)加注 “（中外合資）”、“（中外合作）”、“（外商合資）”、“（外國(guó)法人獨(dú)資）”、“（外國(guó)非法人經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資）”、“（外國(guó)自然人獨(dú)資）”、“（臺(tái)港澳與外國(guó)投資者合資）”、“（臺(tái)港澳與境內(nèi)合資）”、“（臺(tái)港澳與境內(nèi)合作）”、“（臺(tái)港澳合資）”、“（臺(tái)港澳法人獨(dú)資）”、“（臺(tái)港澳非法人經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資）”、“（臺(tái)港澳自然人獨(dú)資）” 等字樣，在“股份有限公司”后相應(yīng)加注“（中外合資，未）”、“（中外合資，）”、“（外商合資，未）”、“（外商合資，）”、“（臺(tái)港澳與外國(guó)投資者合資，未）”、“（臺(tái)港澳與外國(guó)投資者合資，）”、“（臺(tái)港澳與境內(nèi)合資，未）”、 “（臺(tái)港澳與境內(nèi)合資，）”、“（臺(tái)港澳合資，未）” 、“（臺(tái)港澳合資，）”等字樣。
公司登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)國(guó)家利用外資產(chǎn)業(yè)政策及其相關(guān)規(guī)定，在公司類型后加注有關(guān)分類標(biāo)識(shí)（如 “（外資比例低于25%）”、“（A股）”、“（A股25%或以上）”等）。
對(duì)于2006年1月1日以前已經(jīng)設(shè)立的外商投資的公司，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其變更登記時(shí)依上述規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整。

    七、外商投資的公司設(shè)立以后，可以依法開(kāi)展境內(nèi)投資。公司登記機(jī)關(guān)不再出具相應(yīng)的境內(nèi)投資資格證明。
外商投資的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照尚未按本意見(jiàn)第六條載明公司詳細(xì)類型，且又申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一人有限公司的，由公司登記機(jī)關(guān)出具“非自然人獨(dú)資”的證明。

    八、外商投資的公司的注冊(cè)資本可以用人民幣表示，也可以用其他可自由兌換的外幣表示。作為公司注冊(cè)資本的外幣與人民幣或者外幣與外幣之間的折算，應(yīng)按發(fā)生（繳款）當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的匯率的中間價(jià)計(jì)算。